«В России должна быть принята презумпция добросовестности родителей»

«В России должна быть принята презумпция добросовестности родителей»

30 Марта 2017

Вчера в Совете Федерации прошли парламентские слушания, посвященные концепции родительско-детских отношений в Семейном кодексе. Инициаторами дискуссии выступили Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству и Координационный совет при Президенте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы.

«В обсуждении участвовали не только представители органов власти, но и общественных просемейных и родительских организаций. С нами начали советоваться, чего раньше, к сожалению, не происходило. В результате, мы имеем Семейный кодекс, изобилующий опасными ювенальными нормами, — рассказала участвовавшая в мероприятии вице-президент Фонда святителя Василия Великого Елена Мильская. — По итогам слушаний мы пришли к выводу, что Семейный кодекс нуждается в множестве правок, которые сводятся к двум главным принципам: презумпции добросовестности родителей и невмешательстве в частую жизнь семьи».

По словам председательствовавшей на слушаниях сенатора Елены Мизулиной, сегодня в России преобладает позиция, что лучший защитник ребенка — это внешние институты, а не родители. «С таким подходом нам вряд ли удастся сохранить нашу государственность. Семья — это фундамент, благодаря которому российская история насчитывает сотни лет», — отметила она.

Опасения сенатора вызывает тот факт, что из современного российского законодательства исчезло понятие «кровная семья». «Появились новые термины — замещающая семья, приемная семья, биологические родители, которые отдают свой биоматериал, — отметила Елена Мизулина. — Статус кровной семьи должен быть выделен в законодательстве, мы должны обеспечить защиту такой семье!».

В свою очередь, председатель Ассоциации родительских комитетов и сообществ Ольга Леткова предложила закрепить в Семейном кодексе несколько фундаментальных принципов. «Во-первых, принцип уважения семьи, то есть государство должно признать высокий статус материнства и отцовства, авторитет родителей. Во-вторых, принцип презумпции добросовестности родителей. Пока этот принцип только декларативный. В-третьих, принцип автономии семьи и невмешательства в ее частную жизнь. Изъятие ребенка и лишение или ограничение родительских прав должны стать самой крайней мерой с четко прописанными основаниями, не допускающими двойных толкований. И, наконец, принцип приоритета родительских прав. Именно родители должны определять, что лучше для их ребенка, а не школьных психолог, к примеру». 

Кроме того Ольга Леткова предложила установить преимущество родственной опеки во избежание случаев, когда родные бабушки и дедушки или другие родственники вынуждены на общих основаниях бороться за право воспитывать ребенка.

Об угрозах платного родительства рассказала клинический психолог, эксперт Федеральной службы по надзору в сфере услуг связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Жанна Тачмамедова: «В последние годы в нашей стране активно внедряется система так называемого платного родительства, скопированная с примера западных стран, в которых она уже давно действует. При этом на Западе уже признают ошибочность такого подхода к борьбе с сиротством. Во-первых, в так называемых, фостерных семьях или семьях, взявших на себя возмездную опеку, высок риск повторной психологической травматизации детей из-за простой схемы возврата детей. В США 40% детей в фостерных семьях возвращаются многократно. Кроме того, среди таких детей высок уровень психологических заболеваний и, как следствие, суицидов, преступности. Также высок риск эксплуатации детей в фостерных семьях, поскольку их сложно контролировать. Конгресс США в 2014 году привел данные о том, что 60% детей на рынке работорговли — это дети из фостерных семей». В результате все более очевидны явные преимущества родственной опеки или усыновления по сравнению с возмездной опекой, поскольку отсутствует коммерческий интерес.

В продолжение темы эксперт Общественного уполномоченного по защите семьи в Санкт-Петербурге и Ленобласти Анна Швабауэр предложила вовсе отметить платное родительство: «Необходимо оставить только усыновление и безвозмездную опеку. На сегодняшний день существует огромный перекос в пользу финансовой поддержки замещающей семьи, при этом кровная семья не получает никакой поддержки. В результате — имеем очередь на изъятия детей из кровных семей».

В свою очередь Мария Мамиконян, председатель «Родительского Всероссийского Сопротивления», назвала плодами внедряемой в нашей стране ювенальной юстиции недавние несанкционированные митинги в городах России, главную ставку в которых организаторы сделали на несовершеннолетних детей: «Если не ввести мораторий на участие детей в таких акциях, не запрещать им там быть, завтра мы столкнемся с непредсказуемыми последствиями. Например, не все подростки разделяют порывы, с которыми дети пришли на эти митинги. Могут иметь место враждебные проявления. Мы можем получить подростковую и молодежную гражданскую войну в виде драк и стычек».

Позицию Русской Православной Церкви по ювенальной проблеме озвучил председатель Патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства, протоиерей Димитрий Смирнов: «На протяжении многих последних лет в российское законодательство вносились изменения, которые основываются не на нашем традиционном опыте выстраивания детско-родительских отношений, а на различных международных стандартах, зачастую сомнительных и лживых. Необходимо прекратить перенимать западный опыт с открытыми глазами, без предварительной критической оценки и анализа. Семья — это основа общества и народа. Веяния запада, которые мы перенимаем, — это прямая угроза нашей национальной безопасности. Необходимо в Семейном кодексе ввести две основополагающие нормы: презумпцию добросовестности родителей и презумпцию соответствия законных действий родителей интересам ребенка. Из этих принципов должны исходить все законные представители, которые так или иначе вмешиваются в жизнь семьи».

Все озвученные на слушаниях предложения войдут в перечень Рекомендаций парламентских слушаний. Проект Рекомендаций будет вынесен на обсуждение Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству в ближайшее время.